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作者:admin時間:2020-09-09

第一條為加強戶外廣告管理,規范戶外廣告設置和登記,創造規范有序、整潔優美的市容環境,根據《中華人民共和國廣告法》和《深圳經濟特區市容和環境衛生管理條例》等法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區域內戶外廣告的設置、登記等管理活動。

第三條本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外場地、空間和公交候車亭、報刊亭、電話亭、工地圍墻等公共、自有或者其他人所有的建筑物、構筑物以及公共交通車輛車身等戶外設施,以展示牌、燈箱、霓虹燈、發光字體、電子顯示屏、電子翻板、招貼欄、布幅、氣球、實物造型以及招牌等形式發布的商業性或者公益性廣告。

本辦法所稱招牌,是指在本單位登記注冊地址以及合法經營場所的法定控制地帶設置的,對單位名稱、地址、經營范圍、法定代表人或者負責人、聯系方式進行宣傳的自設性戶外廣告。

第四條戶外廣告設置應當遵循以下原則:

(一)安全原則,戶外廣告設置應當符合相關安全技術規范要求和道路交通安全的有關規定;

(二)節能環保原則,戶外廣告設置應當采用低碳、綠色、環保的新技術、新材料、新工藝;

(三)品質原則,戶外廣告的形狀、規格、材質、色彩等應當與城市空間的整體景觀相協調,鼓勵創意設計,提高戶外廣告設置品質。

第五條市城市管理行政主管部門(以下簡稱市城管部門)是戶外廣告設置的主管部門,組織相關部門編制戶外廣告設置指引和專項規劃,負責全市戶外廣告的監督管理,負責以下戶外廣告的審批:

(一)負責公共用地上戶外廣告設置權的拍賣和設置審批;

(二)負責立柱廣告和面積在10平方米以上的電子顯示屏廣告的設置審批;

(三)負責重點企業申請跨區設置統一標準戶外廣告的審批。

各區(含新區管理機構,下同)城市管理行政主管部門(以下簡稱區城管部門)是轄區戶外廣告設置的主管部門,負責轄區內前款規定以外的戶外廣告設置審批,負責轄區內戶外廣告的監督管理。市城管部門應當加強對區城管部門戶外廣告審批業務的監督,制定具體的監督辦法。

第六條市市場監督管理部門(以下簡稱市場監管部門)是戶外廣告內容的主管部門,負責戶外廣告內容發布的審查登記和監督管理。

第七條規劃國土、交通運輸、公安、氣象、財政等部門按照各自職能,做好有關戶外廣告管理工作。

第八條市城管部門和市場監管部門應當建立信息共享機制,加強業務協作,建立戶外廣告設置審批和戶外廣告登記審批信息互通機制,實現網上查詢戶外廣告審批信息。

市城管部門和市場監管部門應當建立戶外廣告電子信息檢索系統,方便公眾查詢信息、監督主管部門的審批和執法情況。

第九條深圳市廣告行業協會組織應當加強行業自律,規范行業管理,營造公平競爭、誠信經營的市場環境。

第二章戶外廣告設置指引和規劃

第十條市城管部門應當會同市規劃部門、市交通運輸部門編制戶外廣告設置指引,報市人民政府批準后公布實施。

設置戶外廣告應當符合戶外廣告設置指引的要求。

第十一條市城管部門應當會同市規劃部門,根據總量控制、布局合理原則編制戶外廣告專項規劃,并組織實施。

市城管部門編制戶外廣告專項規劃,候車亭,應當向社會公示,征求公眾意見,公示時間不少于30日。

第十二條區城管部門應當根據戶外廣告設置指引和戶外廣告專項規劃,編制城市重點地區、景觀敏感地區、重要景觀道路、特殊商業區等特定區域的戶外廣告專項規劃,提升戶外廣告品質。特定區域戶外廣告專項規劃應當向社會公示,公示時間不少于30日。特定區域戶外廣告專項規劃報市城管部門批準后實施。

第十三條有下列情況之一的,不得設置戶外廣告:

(一)國家機關、學校、風景名勝區、自然保護區、文物保護單位、紀念性建筑以及市人民政府確定的標志性建筑的建筑控制地帶;

(二)交通安全設施、交通標志,或者影響交通安全設施、交通標志正常使用的;

(三)道路、自行車道、人行道路面;

(四)建筑物屋頂外輪廓線以外空間;

(五)影響市政公共設施、無障礙設施正常使用的;

(六)其他依法禁止設置戶外廣告的區域或者載體。

在依法劃定的機場范圍和機場凈空保護區域內不得設置以氣球為載體的戶外廣告。

第三章戶外廣告設置

第十四條利用公共用地設置戶外廣告的,應當通過拍賣方式取得公共用地上的戶外廣告設置權。市人民政府另有規定的,從其規定。

本辦法所稱公共用地,是指政府未出讓使用權或者政府擁有使用權的土地以及該土地上的建(構)筑物。

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